Resolución del expediente INFOCDMX/RR.IP.1524/2025
Antecedentes del caso
Presento a este colegiado la resolución del recurso de revisión 1524/2025 relativo a una solicitud de información pública presentada a la Alcaldía Álvaro Obregón. En ella, la petición era la entrega de los acuerdos, convocatorias, grabaciones y minutas que se hubieran producido como parte del diálogo que sostuvieron las autoridades con algunas usuarias de instalaciones recreativas. Lo anterior se basó en la información que comunicó la persona titular de la Alcaldía en una conferencia de prensa celebrada el 28 de marzo de 2025.
La institución pública respondió a través de la Coordinación de Asesores sobre el mecanismo para la creación de los espacios conocidos como «Utopías», mientras que la Dirección de Deporte y Desarrollo de la Comunidad expresó que no encontró dicha información en sus archivos.
La persona se inconformó con la respuesta y señaló que la respuesta no corresponde con lo que solicitó.
Análisis de la ponencia
Del estudio y análisis de mi ponencia concluimos que, en efecto, la respuesta de la Alcaldía no corresponde con lo solicitado por la persona recurrente. El mecanismo para la planeación de las «Utopías» no era materia de la solicitud, mientras que la Dirección de Deporte y Desarrollo de la Comunidad manifestó no contar con dicha información.
Además, conforme a las atribuciones de la Oficina del titular de la Alcaldía, lo correspondiente era turnar la solicitud a esa área en primera instancia.
En consecuencia, en la resolución propongo al Pleno que la Alcaldía Álvaro Obregón debe MODIFICAR la respuesta, y que después de una búsqueda exhaustiva en las distintas áreas que integran la institución determine si se encuentra la información solicitada, y en su caso entregarla a la persona.
Lo anterior deberá hacerlo en un plazo de diez días hábiles.
Relevancia del caso
Las Unidades de Transformación y Organización para la Inclusión y la Armonía Social, mejor conocidas como «Utopías», iniciaron operaciones en la Alcaldía Iztapalapa, siendo jefa delegacional la hoy Jefa de Gobierno de la Ciudad de México. Son espacios donde se ofrecen actividades deportivas, culturales, talleres, recorridos sobre cultura ambiental, identidad y memoria histórica. Actualmente, de acuerdo con información oficial la Alcaldía Iztapalapa cuenta con trece unidades de este tipo.
Son acciones públicas que fomentan los derechos a la educación, la cultura, la inclusión, el deporte, a la vida digna, al cuidado y a la salud previstos en la Constitución de la Ciudad y diversas leyes. El Gobierno actual planea la creación de 100 «Utopías», en una primera etapa serían 16 -una en cada Alcaldía- para este 2025.
Para su construcción y puesta en operación se requieren espacios en inmuebles que actualmente están bajo la administración del gobierno de la Ciudad, sea de alguna de sus dependencias o entidades o de las Alcaldías. Y al requerir la modificación de estos inmuebles se necesita también la concertación con las personas usuarias de los mismos.
Entonces se debe buscar un equilibrio entre lo que disponen diversas normas, como la Ley de Desarrollo Urbano, la Ley Ambiental y también la Ley de Participación Ciudadana que establece la obligación de los poderes públicos, organismos autónomos y Alcaldías a informar, consultar, realizar audiencias públicas deliberativas sobre la administración de recursos y elaboración de políticas públicas.
En este caso, y de acuerdo con lo señalado en el boletín de prensa del 28 de marzo de Álvaro Obregón, el proyecto de la «Utopía» prevista en el Parque Japón de esa demarcación territorial ha contemplado la participación ciudadana mediante consultas y asambleas. Esto es precisamente lo que requirió la persona solicitante y, sin embargo, no se le entregó.
Una preocupación que han manifestado personas usuarias de este espacio es con relación al impacto ambiental de la obra, en particular el derribo de árboles. Sobre este rubro, la Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad manifestó a finales de marzo pasado que no se derribará ningún árbol, de los 443 que tienen contabilizados en la zona.
Relacionado con el tema encontramos una buena práctica en el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible del gobierno de Colombia. En un sitio web reciben la consulta pública de políticas, planes, programas y normas de los temas que trata la dependencia. A través de un formulario y de un correo electrónico las personas pueden enviar sus comentarios dentro de los plazos de la consulta.
Este caso muestra una vez más que la acción de la autoridad debe realizarse en medio de un conjunto de restricciones, pero que al final logre un equilibrio en los intereses y necesidades de diversas personas y comunidades. Las leyes buscan garantizar una serie de derechos para todas, pero en casos específicos pueden llegar a estar contrapuestos.
Tener claridad sobre el cumplimiento de las normas es indispensable y para ello el derecho a la información es una herramienta fundamental.
Por mi parte sería cuánto.
Muchas gracias.
