Posicionamiento relativo a la resolución del expediente INFOCDMX/RR.IP.7458/2023
Antecedentes del caso
Pedí la palabra para exponer el recurso de revisión INFOCDMX/RR.IP.7458/2023 de acceso a la información pública presentado en contra de la Universidad de la Policía de la Ciudad de México.
En este caso, pidieron saber cuántos elementos que pertenecen a la Policía Preventiva obtuvieron el grado de Técnico Superior Universitario, de 2007 a la fecha.
En su respuesta, la Universidad de la Policía se limitó a señalar de manera general que, desde la implementación de este programa académico en 2021, sólo 27 personas han obtenido dicho grado. En el recurso de revisión la persona manifestó como agravio el haber recibido una respuesta incompleta y sin corresponder de manera específica con lo que había solicitado.
Análisis de la ponencia
Tras analizar el caso, identificamos que la respuesta, en efecto, resulta incompleta pues no se especifica cuántas de esas personas graduadas como Técnico Superior Universitario pertenecen a la Policía Preventiva.
De acuerdo con el Reglamento Escolar de la Universidad de la Policía, uno de los requisitos para ingresar es presentar una carta de autorización que emita el superior jerárquico inmediato en el lugar donde la persona desempeñe sus labores. En este sentido, existen elementos suficientes para determinar a qué agrupación policiaca pertenecen las personas que accedan a sus cursos. Y, por lo tanto, la persona tiene razón en su queja.
Relevancia
La Universidad de la Policía de la Ciudad es la institución académica encargada de la formación de quienes aspiran a servir en áreas policiales, además de la capacitación y formación continua para las más de 90 mil personas con las que actualmente cuenta la fuerza policial en la capital del país.
Su oferta académica es diversa y abarca desde programas de actualización y capacitación continua hasta especializaciones técnicas, formación profesional, posgrados y cursos enfocados en la promoción y liderazgo. Uno de los programas que se ofrecen es precisamente el de Técnico Superior Universitario en Emergencias Médicas Prehospitalarias.
La profesionalización en materia de seguridad ciudadana es un tema de suma relevancia, sobre todo en la capital del país, donde la percepción de inseguridad es una preocupación de primer orden para el 67% de su población, según datos del INEGI.
Esta preocupación también se ve reflejada en las 2,434 quejas por presuntas violaciones a los derechos humanos cometidas por policías registradas por la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México en 2022, de las cuales 1,024 de los casos fueron por abuso de autoridad.
De acuerdo con el Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal 2022, más del 60% del personal policial a nivel nacional tiene un nivel escolar de Preparatoria. En la Ciudad de México este porcentaje asciende al 80%.
En lo que respecta a la Policía Preventiva de la capital, la proporción de personas con educación media superior se mantiene en el 80%. Dentro de este cuerpo policial, que consta de 33 mil integrantes, en el que 76% son hombres y el 24% mujeres, solo un 7% cuenta con educación universitaria o de posgrado.
En este contexto, la formación y especialización es muy relevante, no solo para mejorar la eficacia en sus funciones sino también para fortalecer la confianza ciudadana en estas instituciones. Según Causa en Común, una formación policial de calidad no solo puede mitigar la incidencia de violaciones a los derechos humanos y abusos de autoridad, sino que también es esencial para reconstruir y fortalecer el tejido de confianza entre las personas y las instituciones de seguridad pública.
Además, es importante destacar la relevancia de la capacitación del personal policiaco en el marco de la reforma del nuevo sistema de justicia penal. Este sistema, basado en la oralidad y la presunción de inocencia, demanda de las personas agentes de policía un conocimiento profundo y actualizado de procedimientos y protocolos legales.
En suma, el acceso a información sobre el nivel educativo del personal policial es crucial, ya que facilita la evaluación del impacto y la eficacia de las políticas de profesionalización que actualmente se implementan. Además, contribuye al fortalecimiento del sistema de seguridad ciudadana para que sea más eficaz, respetuoso y alineado a las necesidades de la comunidad.
Propuesta de resolución al Pleno
En el caso que nos ocupa, propongo al Pleno sobreseer aspectos novedosos, así como MODIFICAR la respuesta de la Universidad de la Policía de la Ciudad de México para que emita una nueva en un plazo no mayor a 10 días hábiles.
Para que pueda responder cuántos elementos policiacos de la Policía Preventiva han obtenido el grado de Técnico Superior durante el periodo referido, deberá turnar la solicitud de información a todas las unidades administrativas competentes.
Es cuanto, muchas gracias.
Resolución INFOCDMX/RR.IP.7458/2023