Posicionamiento relativo a la resolución del expediente INFOCDMX/RR.IP.0273/2023
Antecedentes del caso
Solicité el uso de la voz para exponer el recurso de revisión identificado con la clave INFOCDMX/RR.IP.0273/2023 de acceso a la información pública presentado en contra de la Alcaldía Gustavo A. Madero.
En este caso, en el marco del proyecto ganador del presupuesto participativo denominado “Continuación de banquetas y guarniciones” a ejecutarse en la Colonia Panamericana de la Alcaldía Gustavo A. Madero, la persona pidió saber lo siguiente.
En primer lugar, si ya se realizó recorrido en la calle Norte 7-A de la Colonia mencionada para identificar las banquetas en mal estado. En segundo lugar, se pidió saber cuáles predios fueron identificados para realizar el cambio de guarniciones y banquetas de dicha calle. Y, por último, si se han realizado con anterioridad peticiones para el cambio de banquetas y guarniciones en el lugar referido.
Gustavo A. Madero se limitó a entregar parte de la información relacionada con los recorridos. Mientras que, en el recurso de revisión, la persona se inconformó por haber recibido una respuesta incompleta con relación a lo solicitado.
Análisis de la ponencia
Tras analizar el caso, en la ponencia a mi cargo identificamos que el agravio resulta parcialmente fundado ya que la Alcaldía proporcionó información sobre recorridos y, en respuesta complementaria, sobre las calles de la colonia Panamericana en las que se llevará a cabo el cambio de banquetas y guarniciones. Pero no entregó información completa sobre peticiones ingresadas con anterioridad para atender este problema y así arreglar banquetas de la calle Norte 7-A.
Posicionamiento
Como saben, el Presupuesto Participativo es un proceso en el cual las personas deciden cómo y en qué se gasta un porcentaje destinado para cada alcaldía con el objetivo de mejorar las condiciones de su comunidad. Los proyectos pueden estar relacionados con obras y servicios, equipamiento, infraestructura o actividades recreativas, deportivas y culturales. Después de proponer proyectos y emitir su opinión en la consulta, las personas también pueden participar en los comités de ejecución y vigilancia.
En 2022, se destinó un total de mil 600 millones de pesos al Presupuesto Participativo. La mitad de los recursos se distribuyeron de manera proporcional entre colonias, pueblos y barrios, mientras que el otro 50% se asignó con base en indicadores de pobreza, incidencia delictiva, condición de pueblo originario y población.
En conjunto, a las 232 Unidades Territoriales de la Alcaldía Gustavo A. Madero se le destinó un aproximado de 180 millones, dentro de los cuales la colonia Panamericana tendrá un monto de 789 mil pesos para el proyecto seleccionado.
Ahora bien, aunque en otras ocasiones ya hemos abordado la importancia de garantizar la información del presupuesto participativo y las áreas de oportunidad en transparencia proactiva, en esta ocasión queremos hacer énfasis en un aspecto novedoso en materia de ampliación de derechos.
Y es que, en 2023 por primera vez personas privadas de su libertad en la Ciudad de México podrán participar en la consulta del presupuesto participativo. Se trata de un programa piloto impulsado por el Centro de Estudios y Acción (CEA) [i] por la Justicia Social junto con autoridades electorales, para devolver derechos políticos a personas que se encuentran en prisión preventiva, es decir, que aún no tienen sentencia. A esta organización se han sumado Documenta, Artículo 19 y Colectiva Artículo 20.
Un estudio realizado por CEA Justicia Social[ii] identifica que la alcaldía Gustavo A. Madero se encuentra entre las ocho demarcaciones con las tasas más altas de personas privadas de su libertad. Este estudio también indica que las comunidades de origen de estas personas suelen caracterizarse por tener un mayor grado de marginación y exclusión.
De acuerdo con este estudio, las comunidades de origen de las personas privadas de la libertad en Ciudad de México suelen caracterizarse por tener un mayor grado de marginación y exclusión.
La calidad del entorno local desempeña un papel fundamental en la reinserción social, la prevención y la construcción de paz positiva. Los procesos de democracia participativa pueden contribuir a reducir las condiciones de desigualdad al mejorar las condiciones de infraestructura y establecer entre la comunidad un sentido de pertenencia.
En este sentido, el Presupuesto Participativo puede ser una herramienta poderosa para el desarrollo comunitario y democrático, lo que a su vez puede contribuir a la construcción de una sociedad más justa e inclusiva. Pero es importante reconocer que, para lograrlo, es esencial garantizar la transparencia y la rendición de cuentas y el acceso a la información en todo momento.
Hasta el momento, las personas en prisión preventiva han presentado 40 propuestas para mejoras en sus colonias.[iii]
Propuesta de resolución al Pleno
Con base en lo expuesto, esta ponencia a mi cargo propone MODIFICAR la respuesta de la Alcaldía Gustavo A. Madero e instruir turnar la solicitud a su Coordinación del Centro de Servicios y Atención Ciudadana a fin de que realice una búsqueda exhaustiva y entregue la información de interés.
Lo anterior en un plazo que no deberá exceder los diez días a partir de que le sea notificada la presente resolución. Es cuanto, muchas gracias.
Resolución INFOCDMX/RR.IP.0273/2023
[i] CEA Justicia Social [@CeaJusticia], “A partir del ejercicio que hicimos con autoridades penitenciarias, electorales y la @CDHCMX por primera vez se presentaron 40 propuestas para presupuesto participativo de personas en prisión preventiva ¿Quieres saber más? Acá la nota de @elsolde_mexico https://t.co/SOYVoN83Ez”, Tweet, Twitter, el 6 de marzo de 2023, https://twitter.com/CeaJusticia/status/1632813202194022402
[ii] Ángela Guerrero Alcántara et al., “La reinserción social comunitaria en México: diagnóstico, recomendaciones y rutas de acción.” (Centro de Estudios y Acción por la Justicia Social, 2021), https://ceajusticiasocial.org/wp-content/uploads/2021/09/CEA_REINSERCION_COMUNITARIA_FINAL_DIGITAL.pdf.
[iii] Karla Mora, “Reclusos propondrán mejoras para sus colonias”, Medio digital, El Sol de Mexico, el 3 de marzo de 2023, https://www.elsoldemexico.com.mx/metropoli/reclusos-propondran-mejoras-para-sus-colonias-9706153.html.
