Reporte semanal de actividades número 43, con énfasis en el 1er Foro Reformas Constitucionales en materia de Transparencia: avances y retos para el Estado de Michoacán
Como primer punto me interesa hacer la entrega del antepenúltimo reporte semanal de actividades, que corresponde a lo realizado del 24 al 28 de noviembre y dentro de ello destacar la participación que tuve en el 1er foro Reformas Constitucionales en materia de Transparencia: avances y retos para el Estado de Michoacán de Ocampo.
Agradecer a la Doctora Miryam Georgina Alcalá Casillas, Secretaria Técnica de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción del Estado de Michoacán de Ocampo, por la invitación a este interesante intercambio con personas académicas, de la sociedad civil organizada y del gobierno de Michoacán, en el que contrastamos visiones desde la pluralidad, sobre las recientes reformas a nuestro marco legal de transparencia y derecho a saber, así como los retos frente al nuevo modelo institucional.
El foro inició con una conferencia impartida por la Dra. Muna Dora Buchahin, titulada Transparencia y Anticorrupción, ¿hacia dónde vamos? Una mirada desde lo local, en la cual comentó que defender la democracia y las reformas que se tenían no es suficiente para revertir la autocratización en la cual nos encontramos en México, porque la historia demuestra que cuando se desea acabar con las instituciones, los actores políticos acaban con ellas y que la política está por encima de lo técnico. Destacó que la erosión institucional ha sido gradual y que implica la intromisión de la deshonestidad, la designación de personas corruptas y dar poderes a entes fácticos, sindicatos y grupos políticos que usan recursos públicos y no rinden cuentas.
El primer panel se tituló Perspectivas de futuro: hacia una cultura de la transparencia y la anticorrupción en el Estado, con la participación del Dr. Diego García Ricci, quien hizo un recuento sobre las reformas en transparencia y destacó el mapa de la extinción de las autonomías que semana a semana actualizamos en mi equipo de trabajo; por su parte el Magistrado Carlos Enrique Verduzco mostró que el sistema anticorrupción ya cuenta con una infraestructura sólida y avances en la articulación para aplicar el modelo anticorrupción. Finalmente, el Dr. Mario Cruz Martínez habló de los primeros foros que se realizaron en 2008 sobre derechos humanos y cómo se consideraban una moda de activistas y organizaciones sociales, pero ahora se cuenta con mucho trabajo académico y de consultoría en la materia.
El segundo panel trató sobre los retos actuales de transparencia y el acceso a la información en el ámbito estatal y municipal con la participación de Marlene León Fontes, Directora de Iniciativa Sinaloa, quien habló del contexto como país con la nueva ley general de transparencia, y los retrocesos en la materia, ella también utilizó el Mapa de la Extinción de las Autonomías el cual se utiliza en Sinaloa para dar seguimiento a las reformas y revisar la situación actual de la armonización legal. En segundo lugar, la Dra. Montserrat Olivos recordó que el derecho de acceso a la información no fue una concesión, sino una lucha de organizaciones civiles, academia, periodismo, empresas informativas ante una dinámica gobiernos con secretismo y ocultamiento de información, y que llevó a establecer instrumentos jurídicos para permitir a las personas ejercer sus derechos. Este panel terminó con la participación de la Magistrada Azucena Marín Correa quien señaló que se debe combatir la opacidad y la corrupción desde la raíz, y que las personas servidoras públicas deben asumir una mayoría de edad en el compromiso con la honestidad y transparencia de sus acciones, ya que las malas actuaciones de personas servidoras públicas afectan directamente a las personas.
El tercer panel llevó por título Gobierno digital y transparencia proactiva, en el cual participé con la presentación de avances y hallazgos del mapa de la extinción de las autonomías, así como compartí la preocupación por el avance de la autocracia en México y en el mundo, con cifras de Variedades de Democracia. También presenté los principales aspectos de los reportes de investigación aplicada que desarrollamos en este Info sobre programas y acciones sociales, gestión del agua y brecha salarial de género. En este panel participaron también el Dr. Héctor Pérez Pintor quien recordó la creación del Grupo Oaxaca que impulsó el acceso a la información en México y que en 2002 se aprobó la primera ley federal de transparencia y acceso a la información, en una época en donde las solicitudes se hacían en papel y no con sistemas y plataformas con hoy en día, ya que ahora tenemos la tecnología presente y los datos se encuentran almacenados en sistemas digitales y también se cuenta con el gobierno digital, lo que muestra cómo la tecnología nos ha venido acompañando en favor del gobierno abierto. El último turno fue del Dr. Juan Paulo Granados quien compartió los avances en Michoacán para implementar la agenda de gobierno digital y construir confianza en las personas por medio de herramientas que ayudan a tomar decisiones.
Para cerrar el foro, la Secretaría de la Contraloría de Michoacán, en voz de Francisco Ramírez Flores y de Cinthia Hernández Gallegos, presentaron el nuevo marco legal de transparencia y acceso a la información aprobado constitucionalmente en Michoacán, así como los principales aspectos que tendrán las próximas leyes estatales de transparencia y datos.
También compartí con las personas ponentes, el Mapamundi de Apertura y el Modelo Apertura por Diseño, los cuales fueron de interés general por parte de quienes estuvieron en asistencia, casi 600 personas servidoras públicas.
Acompaño la entrega del reporte semanal con el informe detallado de las actividades realizadas en esta comisión nacional.
Muchas gracias.
