Entrega del compendio de resoluciones posicionadas 2019-2025
En este acto hago entrega a este colegiado y a la secretaría técnica, de un compendio de resoluciones que he presentado en el periodo 2019-2025, titulado Resoluciones abiertas para un Estado Abierto. Es un ejercicio de memoria y archivo que me interesa esté a disposición de cualquier persona y que refleja los temas sobre los que decidí expresar mi posición respecto a las inconformidades que presentan las personas. También refleja el esfuerzo por incorporar un lenguaje claro y sencillo que son esenciales para promover la justicia abierta.
La actividad principal del Instituto es conocer y resolver los recursos de revisión sobre los derechos que protege −el acceso a la información y la protección de la privacidad−, los cuales son resueltos y aprobados por el Pleno como máxima instancia de decisión. También a través de las resoluciones se determina si existen incumplimientos en materia de información que debe ser pública como una obligación legal.
En este periodo presenté 198 resoluciones para exponer de manera pública el contenido de la solicitud de información, los motivos de la inconformidad, las razones que sustentan el proyecto, su relevancia coyuntural, así como identificar buenas prácticas sobre el tema a nivel internacional.
Las resoluciones pueden ser de tantos temas como rubros de información están en posesión de las instituciones, aunque con el paso del tiempo es posible distinguir algunos sobre los que las personas tienen más atención: uso del presupuesto, programas sociales, movilidad, medio ambiente, salud, entre otros. Y por supuesto, hay temas que fueron coyunturales para la Ciudad de México como fueron covid-19, Línea 12 del Metro, reconstrucción por el sismo de 2017 y gestión del agua.
El compendio se integra por una nota introductoria que explica el procedimiento de los recursos de revisión y el sistema de ponencias con el que hemos trabajado en este órgano garante. Expone los resultados posibles que puede tener cada recurso, así como el modelo de resoluciones abiertas que implanté con el objetivo de hacer más sencilla la comprensión para las personas de estos documentos jurídicos.
En el nuevo modelo dimos énfasis a los puntos resolutivos colocándolos al inicio, solo después de la carátula y el índice. Se resalta el apartado de presuntas responsabilidades administrativas si las hubiera, así como la forma en que deben dar cumplimiento las instituciones públicas. Finalmente, en cada resolución se incluyó un vínculo electrónico para que la persona que presentó la queja exprese su opinión sobre nuestro desempeño al atender su recurso.
Como un esfuerzo para comunicar de forma resumida cada resolución, se prepararon infografías con los datos sustantivos de cada proyecto para su publicación durante la presentación así como en redes sociales. Este compendio incluye el total de infografías.
Algunos datos sobre este conjunto de resoluciones:
- El 36.4% correspondió a recursos presentados contra las alcaldías, y al menos en una ocasión posicioné un recurso para cada una, siendo la Benito Juárez la que apareció en más ocasiones.
- Fueron seguidas por las dependencias de la administración pública centralizada y sus órganos desconcentrados con el 35%. Aquí los primeros tres lugares corresponden a la Secretaría de Seguridad Ciudadana, el Sistema de Aguas y la Secretaría de Medio Ambiente.
- Del total de resoluciones que presenté poco más de la mitad proponían modificar la respuesta de la institución pública, y cuatro de cada diez revocarla. Solo uno tenía el sentido de sobreseer, pero aun así consideré importante exponerlo por su relevancia.
Las invito a consultar Resoluciones abiertas para un Estado abierto y hago votos porque en el futuro se realicen ejercicios similares para acercar a las personas el conocimiento y facilitar el entendimiento que sustenta las decisiones de los órganos que deben velar por los derechos de acceso a la información y de protección de los datos personales.
También quiero aprovechar el espacio para agradecer a las 28 personas de mi equipo de trabajo que hizo posible esta actividad semana con semana. Este grupo se integró por 14 mujeres y 14 hombres.
De inicio a cada una de las personas proyectistas que me han acompañado en mi gestión:
Julio Servando Hernández, Mario Enrique López, Nancy Ruiz, Maranatha Morales, Ivette Olivos, Thalía Villagomez, Lorena Peña Villegas, Juan Manuel Velázquez, David de la Cruz Toledo, Alejandra Mondragón, Mitzy Maya y Claudia Miranda.
A las subdirecciones de proyección: Christian Geovanni Cabanillas Martínez, Juan Francisco Bezares Calderón y Dora Trejo Álvarez.
Asesoras, asesores y colaboradores que trabajaron en la investigación: Irán Sosa, Héctor Rubio, Juan Pablo Figueroa Mansur, Daniel Rosemberg, Daniel Saavedra Lladó y José G. Hernández Martínez.
Y por supuesto, a quiénes cada semana creativamente me propusieron cómo visibilizar el tema, así como la presentación de este compendio: Zulema Oviedo, Melisa Romero, Lourdes García, Andrés Martínez, Daniela Almada, Omar Castillo y Jorge Yáñez López.
Muchas gracias.
