Posicionamiento sobre la aprobación de los Lineamientos que regulan los procedimientos de aplicación de medidas de apremio y sanciones en materia de acceso a la información pública y protección de datos personales, que lleva a cabo el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México
Participar en este punto del orden del día, por que como lo refieres, es de suma relevancia contar con estas disposiciones.
Si bien, la ley local de transparencia instruye al Instituto a establecer los criterios para calificar las sanciones conforme a la gravedad de la falta, las condiciones económicas del infractor y la reincidencia, así como a contemplar el tipo de sanciones, los procedimientos y plazos para su ejecución. Al día de hoy, este tema representaba un área de oportunidad para este garante.
Toda vez que la función sancionadora se ha transferido a otras autoridades sin competencia especializada en materia de acceso a información pública y en protección de derechos ARCOP, lo que disminuye la exigibilidad real del cumplimiento de las resoluciones y determinaciones que dictamos por el órgano rector de este INFO.
Es por ello, que desde 2019 señalé esta necesidad, en mayo del 2021 circulé a mis colegas de Pleno, una propuesta inicial de lineamientos, la cual también presenté en diciembre del 2021. Y finalmente, en la Vigésima Novena Sesión Ordinaria, celebrada en agosto del 2023, compartí ante este Pleno una versión revisada y actualizada de propuesta de Lineamientos de Sanciones, con el objetivo de que entre Ponencias y áreas involucradas del instituto, pudieramos realizar un trabajo conjunto.
En ese sentido, también recordar que en julio de 2021, dentro de la Comisión Jurídica, de Criterios y Resoluciones del Sistema Nacional de Transparencia se publicó el “Diagnóstico nacional sobre la imposición de sanciones y medidas de apremio en materia de acceso a la información y transparencia”, que reportó que, del 2018 al 2021, el único Garante de Transparencia que no había impuesto medidas de apremio o sanciones, éramos en Ciudad de México.
Asimismo, el 11 de agosto de 2023, la Coordinación de Organismos Garantes de la Entidades Federativas del SNT presentó los resultados de una aproximación del diagnóstico para el fortalecimiento de los organismos garantes del sistema. Y ese análisis reconoce como área de oportunidad para este instituto el tema de medidas de apremio y sanciones. De igual forma, en su momento el Congreso de la Ciudad, señaló a este Instituto la necesidad de emitir el documento que regulara los mecanismos de sanción.
No obstante, aunque el INFO no hemos emitido medidas de apremio ni sanciones, cabe destacar que gran parte de los sujetos obligados procuran dar un correcto cumplimiento a lo que instruimos a través de las resoluciones emitidas en este Pleno, pero para los casos que no ha ocurrido así, es necesario contar con los mecanismos que establezcan las consecuencias jurídicas, ante la falta de atención de las determinaciones que como autoridad tenemos.
Por ello, reconocer y aplaudir los esfuerzos de las Ponencias, de la Dirección de Asuntos Jurídicos, también por supuesto la Secretaría Técnica, para trabajar sobre las propuestas presentadas tanto por una servidora y la Dirección de Asuntos Jurídicos, y que las mismas hayan sido analizadas, robustecidas, perfeccionadas, a través de doce mesas de trabajo que iniciaron en junio de este año y concluyeron la semana pasada.
En particular quiero felicitar a los asesores, Nancy Ruiz y José Hernández por el esfuerzo, trabajo y tiempo que le han dedicado a este tema, así como al Director de Asuntos Jurídicos, Pedro Meza, la Secretaria Técnica, Miriam Soto, por la ardua labor que se ha realizado para que hoy sometamos a consideración de este Colegiado la propuesta que promete ser un parteaguas en el desempeño de la facultad coercitiva de este Instituto, así como un instrumento jurídico innovador puesto que incorpora varios puntos que ustedes podrán consultar en el sitio del INFO, porque como obligación publicamos todos los acuerdos que emitimos y acordamos en este Instituto.
Por mi parte nuevamente agradecer, Presidente la disposición, porque lo conseguimos y nuevamente muchas gracias y mi voto sería a favor.
